黄府发〔2023〕116号

关于黄金埠镇镇冰雪灾害天气应急预案

一、工作目标  　　

牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、县有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。  　　

二、成立应对恶劣天气指挥机构  　　

（一）应急指挥部  　

镇成立恶劣天气应急指挥部，书记罗阳宾任总指挥，镇长彭鹤任副总指挥，派出所、镇综合股、水利股、应急股、党政办、民政股、财政股、自然资源股、农业股、变电所、宣传股、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急股，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。  　　

（二）应急指挥部构成及职责  　　

1.后勤保障及物资供应组  　　

组长：雷卫华 　　

成员：财政股、党政办  　　

主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。  　　

2.应急防控组  　　

组长：李小华  　　

成员：应急股及各村居应急工作人员  　　

主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，组织做好防灾准备及紧急处置。  　　

3.现场处置组  　　

组长：李富胜　

成员：派出所、综合股、司法所及村居工作人员。  　　

主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。  　　

4.民政救助组  　　

组长：陈鸿  　　 

成员：民政股、人设股及各村居  　　

主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。  　　

5.建筑物安全防控组  　　

组长：童图权  　　

成员：城建办、水利股  　　

主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强车站、广告牌的管理。  　　

6.农业灾害防控组  　　

组长：张智行  　　

成员：农业股、振兴站  　　

主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。  　　

7.综合协调组  　　

组长：龚国勤  　　

成员：纪委、党政办  　　

主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。  　　

8.宣传组  　　

组长：陈鸿 　　

成员：党建办、组宣办  　　

主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。  　

　三、应急措施  　　

（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急股和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政股对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。  　　

（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。  　　

（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。  　　

（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。  　　

四、工作要求  　　

（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。  　　（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。  　　

（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。  　　

（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

黄金埠镇人民政府

                                2023年12月23日

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