索 引 号: E29008/2022-10181 分 类: 政府文件
发布机构: 余干县 发文日期: 2022年02月24日
标 题: 2022年余干县人民政府工作作告
有效性: 有效
2022年余干县人民政府工作作告

                             

——2022224日在余干县第十七届人民代表大会第次会议上

  叶文华

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、回首2021年:我们步伐坚定,收获满满

2021年是中国共产党成立100周年,也是十四五起步之年。面对复杂的宏观环境和繁重的发展任务,我们在县委的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,较好地完成了县十七届人大次会议确定的目标任务,实现了十四五良好开局。

一年来,我们具体做了以下工作:

(一)坚持以实干拼实绩,综合实力更加强劲。一是经济指标增长稳。一般公共预算收入12.5亿元,增长3.7%;其中地方税收9.26亿元,增长7.6%,增幅全市第二。规上工业增加值增长12%,增幅全市第三。农村居民人均可支配收入14400元,增长11.9%,增幅全市第四。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.7%、11.3%、17.7%二是经济发展质量好。二产比重提高了0.7个百分点,达到29.7%;工业投资占固定资产投资的比重提高了2.6个百分点,达到43%地方税收收入占一般公共预算收入的比重提高了2.7个百分点,达到74.1%,全市排位第三经济增长后劲实施了136个、总投资457.41亿元的重点项目建设,实现投资148.7亿元,完成年度投资计划的110.8%;争取政府债券资金13.1亿元,有效保障了项目建设。

(二)坚持以转型促转化,产业发展更加稳健。一是工业在聚焦集群中提质。完成标准厂房建设52万平方米,新引进汽摩配企业13家,总数达38家,总投资突破100亿元。建成了1.34万平方米的数字大厦,余越科技等6家企业成功纳入全省重点上市后备企业资源库。全县工业总产值266.28亿元,增长29%;工业用电量10.67亿千瓦时,增长18%;工业固投50.75亿元,增长18.4%。二是农业在不断融合中增效完成粮食播种面积204.5万亩,全年粮食总产85.01万吨,实现十八连丰。扎实推进了16.09万亩高标准农田建设,建成了全省最大的3万亩稻虾、2万亩芡实、1万亩特色水产、1万亩脐橙基地。全年新增“二品一标”14个,鹏辉高科获评农业产业化国家重点龙头企业,先后成功入选全国农业社会化服务创新试点县、全省数字乡村试点县。三是第三产业持续推进中发展。举办了“干越金秋、乐享生活”等促消费活动,发放电子消费券100万元,拉动消费4000万元。成功承办第二届鄱阳湖国际观鸟周、2021环鄱阳湖自行车精英赛(余干总决赛)等活动启动了琵琶湖景区国家4A级景区创建,新创评国家3A级景区1个、省3A级乡村旅游点6个。大力发展数字普惠金融,我县成为全国首个卫星贷款落地县。

(三)坚持以品质提气质,城乡面貌更加靓丽。一是城市建管做精做细完成了世纪大道东延(城中村)147616.8万平方米的征收工作补偿协议签约率100%。实施了总投资8.06亿元的城市“双创”工程,依法拆除各类违章建筑1.02万平方米城区面貌有效改善二是乡村建设有力有序推进了黄金埠等19个美丽集镇创建工作建设了32个美丽村庄和5270户美丽庭院,整治乱葬坟墓7000余座,获评全省美丽宜居示范县。改造农村公路192.3公里危桥8座改造电网462.5公里改善灌溉面积9.27万亩乡村承载力得到增强三是生态环境向好向优。扎实推进了各类环保督察反馈问题整改。造林1.83万亩,获评全省森林防火春季平安县。全县PM2.5浓度均值22微克/立方米,空气质量优良天数比例97.2%,主要河流断面水质、县城集中式饮用水源水质、乡镇级饮用水源水质达标率均为100%。建成乡镇污水处理站5座,完成主管网铺设1.75万米。生活垃圾焚烧发电厂竣工运行。加强了鄱阳湖湿地和候鸟保护,被评为全省越冬候鸟和湿地保护工作先进县。

(四)坚持以活力增动力,改革开放更加深入。一是改革动力不断激发纵深推进“放管服”改革,1513项依申请类政务服务事项“一次不跑”778项、“只跑一次”651项,“最多跑一次”占比95%。启动了乡镇财政体制改革、城投公司薪酬制度和实体化运行改革,推进了工程建设项目审批制度改革,实现了“人生十件事”一站式联办,事业单位改革全面完成有效激发了发展动力二是开放活力不断释放围绕首位产业、主导产业开展精准招商、产业链招商,积极参加对接粤港澳大湾区经贸合作会、第二届全球饶商大会等活动,新签约企业22家,签约金额122亿元其中50项目1个全年实际利用外资9003万美元;外贸出口2.81亿元,增长153.9%,增幅全市第三,开放型经济持续向好。

(五)坚持以民生聚民心,人民福祉更加殷实。一是群众获得感持续增多在财政收支压力加大的情况下,用于民生保障支出41.87亿元,占一般公共预算支出的73.6%新增城镇就业人数4283人、转移农村劳动力1.19万人,发放小额担保贷款1.6亿元,民生保障能力增强。二是群众幸福感持续增强。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,高质量通过省巩固脱贫攻坚成果考核。教体文卫事业蓬勃发展,疫情防控形势持续稳定,县传染病医院、人民医院外科住院大楼、中医院综合住院大楼、妇幼保健计划生育服务中心整体搬迁等项目加快推进,卫生监督工作获全省综合考评第一名;余干九小、十一小、城区中心幼儿园建成并投入使用,新建农村学校校舍面积1.3万平方米;“双减”措施稳步推进,校外培训机构得到规范治理;由我县培养输送的划艇运动员徐诗晓先后荣获奥运会、全运会金牌,我县女子龙舟队荣获全运会铜牌。三是群众安全感持续增高。安全生产形势总体平稳,全年未发生重特大安全事故社会大局保持稳定,常态化推进扫黑除恶专项斗争打击治理电信网络新型违法犯罪成效显著;信访矛盾纠纷有效化解,退役军人民情大走访活动扎实开展,获评全国信访工作示范县。此外统计审计、食品药品、国防动员、外事侨务、人防、对台、科协、气象、红十字、工青妇、残联、慈善、社科、老龄、关心下一代等工作取得新进步

(六)坚持以作风强作为,政府建设更加严实。一是党史学习教育扎实开展。坚持学党史、悟思想、办实事、开新局,在学思践悟中大力弘扬伟大建党精神,从百年党史中汲取奋进力量,不断提高党员干部政治三力深入开展“我为群众办实事”实践活动,26项清单事项全部完成,并形成长效机制12项。二是法治政府建设深入推进。格按照法定权限和程序履职尽责,主动接受人大、政协及各方面监督,高质高效办理人大代表建议124件、政协提案242件,办复率均为100%。政务公开、审计监督、财政资金监管力度加大,行政权力运行更加公平公正。三是党风廉政建设全面加强。加强刚性制度建设,制订出台了项目事权审签资金使用管理等系列规范性文件,切实扎紧制度的笼子。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进三不”,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

各位代表,幸福都是奋斗出来的。余干的每一点进步、每一次跨越,都离不开上级党委、政府和县委的总揽全局、坚强领导,离不开县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,离不开全县广大干部群众和社会各界的同心同德、齐心努力。在此,我代表县人民政府向全县人民,向各位人大代表、政协委员、各人民团体,向离退休老干部、老同志和社会各界人士,向驻余各单位、武警官兵、消防救援人员和公安干警,向在我县创业的投资者、建设者,向所有关心支持余干的同志们、朋友们,致以崇高的敬意、表示衷心的感谢!

各位代表,追梦路上无坦途。我们清醒地认识到,余干的发展还存在诸多困难和问题:对标高质量发展,经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强等问题依然存在;对标高品质生活,交通、生态等城乡基础设施仍需不断完善,教育、医疗等公共服务供给仍需扩容提质;对标高效能治理,营商环境有待进一步优化,服务效能有待进一步提升,等等。对此,我们一定坚持问题导向,聚焦问题施策,着力予以解决。

二、展望2022年:我们赓续前行,奋楫争先

各位代表,时代因奋斗而常新,事业因梦想而行远!2022年是党的二十大召开之年,也是余干高质量跨越式发展的关键一年

今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省第十五次党代会、省委经济工作会议、市第五次党代会和市委经济工作会议的部署要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,着力稳定经济基本盘,着力畅通经济循环,着力全面深化改革开放,着力保障和改善民生,着力保持社会大局稳定,坚定不移推进高质量跨越式发展,奋力迈出高质量建设开明开放、美丽幸福现代化余干坚实步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

围绕上述要求,综合研判形势,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长6.5%,规上工业增加值增长10%,500万元以上固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10.5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,节能减排降碳完成市下达任务。

各位代表,要实现以上目标,我们只有拿出开局就是决战、起跑就是冲刺的状态和干劲真正用数据说话、靠作风干事、凭实绩交卷,才能不负时代赋予我们的使命。重点抓好八个方面工作:

)坚定不移抓工业、强园区,培育高质量发展新引擎。坚持“工业挂帅”,深入实施主攻工业、决战园区、三年倍增攻坚行动,推动工业经济跨越式发展。

实施数字经济“一号发展工程”。按照“精细化、专业化、赛道化”的思维,加快推进数字产业化和产业数字化实施数字赋能提级和企业上云计划,力争全年新增上云企业100户,推动14户企业深度上云、6户企业完成两化融合聚焦网络直播经济好阿里巴巴客服县项目落地,加快赣东北(余干)互联网产业基地、电商直播基地等项目建设,力争全县网络零售额突破8亿元。大力推进电子信息产业园、数字经济产业园建设完善5G、云计算、大数据等新基建配套聚焦北京、长三角、粤港澳大湾区等重点地区,抓住视听配件、电子元器件、初级电子材料、柔性电路板等产业向内地转移的机遇,争取更多的电子信息产业落户余干,力争年内电子信息产业营收突破10亿元。

实施产业增效工程聚焦首位产业和主导产业深入实施产业链群培育工程促进产业高端补链、终端延链、整体强链推动汽摩配、智能锁等新兴产业扩量提质,加快绿色食品、有色金属、建材等传统产业技改提能,突出抓好汽摩配三期、风尚行智能出行产业园、和创光电等重点项目建设,力争年内工业总产值突破320亿元。同时,加快7个总装机容量530MW的光伏项目、1个装机容量20MW的黄金埠风电项目建设,全力把余干打造成能源产业大县。

实施企业倍增工程加快丽光车业、珍迪生物科技18个亿元以上工业项目建设,确保年内竣工投产,形成新的增长点。鼓励余越科技、闽亚智能家居等企业加快发展,力争全年引进“50”项目1个、确保引进“20”项目不少于2个,新增主营业务收入过5亿元企业3家、过10亿元企业2家,确保规上企业入统新增30家以上。强化企业创新主体地位,指导余越科技申报省级企业技术中心,鼓励傲龙优可等企业加强与南昌大学等院校科研合作,新培育一批高新技术企业、科技型中小企业。持续开展好“开拓市场万里行”活动,提升“余干制造”市场占有率、行业竞争力,全年帮助企业新签订单超过50亿元。

实施园区升级工程加大调园扩区力度,加快征地扩园、路网管网、标准厂房、污水处理等项目建设,完成工业用地征迁报批2000亩,建设改造园区道路4.3公里,新建标准化厂房60万平方米。坚持“亩产论英雄”,积极稳妥开展亩均税收1万元以下低效工业企业整治提升,力争盘活利用低效工业用地1000亩以上。坚持“每月工业日”工作机制,及时为企业解决发展中的难题。持续推进“财园信贷通”“科贷通”,积极支持企业上市融资。进一步创新园区管理体制,赋予园区更大的管理权限,让工业园区真正成为“有人办事、有钱办事、有权办事、有劲办事”的平台。

)坚定不移抓项目、争资金厚植高质量发展新支撑。坚持“项目为王”,升级实施“项目大会战”着力为经济发展蓄势赋能。

精心谋划项目。坚持科学谋划项目,积极抢抓国家政策机遇,多渠道捕捉掌握政策信息,在水利、交通、能源、市政、新型基础设施等领域精心包装一批项目,力争貊皮岭大型灌区建设等重大项目进入国家、省市的计划盘子和投资笼子。全力争取上级资金,围绕保障性安居工程、水安全保障工程、生态保护与修复、教育卫生等重点领域,抓紧梳理一批条件成熟、符合投向的重大项目,力争全年争取中央和省预算内扶持资金、政府专项债券资金额度突破30亿元。

精致建设项目。今年,安排实施重点项目157个、总投资441.2亿元。按照“序时推进、保证质量、大干快上”的要求,重点推进昌景黄高铁、八字嘴航电枢纽、禾愉公路、康山蓄滞洪区安全建设大明湖生态环境保护等重大项目建设,力争年度投资突破180亿元。健全项目推进机制、联合督查机制,强化挂图作战,争创项目建设“余干速度”。坚持“要素跟着项目走”,高效推进征地拆迁、用地指标、资金落实、施工环境等要素保障工作,当好项目建设的“月嫂”和“保姆”。

精细管理项目。绷紧安全这根弦,加强对项目施工现场的安全管理,坚决防止安全责任事故的发生;绷紧规范这根弦,大力推进智慧工地建设,严格落实项目事权审、压证施工、预决算制度,从严控制工程项目预算超概算、决算超概算问题;绷紧廉洁这根弦,加大对项目资金管理审计力度,确保每一个项目都成为安全工程、精品工程、放心工程、廉洁工程。

(三)坚定不移抓改革、扩开放,激发高质量发展新动能。坚持改革开放,加快动力变革、效率变革,让改革红利加速释放、开放活力竞相迸发。

打造更为优质的营商环境。坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”,严格落实《江西省优化营商环境条例》,扎实开展“入企走访连心”活动做到让企业在余干办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心。推进“法人十件事”改革,做好企业全生命周期服务。落实新的组合式减税降费政策,全年为企业减负6亿元以上。严厉打击一切破坏营商环境的行为,发一起,严肃查处一起,并倒查一个单位、一个系统。

推进更深层次的改革攻坚。深化“放管服”改革,完善政务服务“不打烊”“好差评”等制度,拓展提升“赣服通”余干大厅平台,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。深入推进乡镇财税体制改革,进一步理顺县乡财政利益分配关系,激乡镇发展活力。深化国资国企改革,加快推进城投集团薪酬制改革和实体化运作,不断提升国有资本的规模和质量。

扩大更高水平的开放合作聚焦长三角、珠三角、北京等重点区域,大力实施产业招商以商招商和“三请三回”工程,坚持招大引强,着力引进一批投资规模大、科技含量高、产业关联度强的“5020”项目。各乡镇场要牢固树立“招商就是财源”意识,不断提升招商技能,积极招商,精准招商。加强区域合作,深化与南昌市东湖区“1+7”的合作对接,落实鄱余万协同发展举措,推动全方位高水平的大开放、大合作。

(四)坚定不移抓建设提品质,构建高质量发展新格局。坚持“四精”理念,不断提升综合承载力和辐射带动力,让城市更具颜值、更富魅力。

以系统理念优布局注重空间形态规划,从优化空间形态入手,统筹谋划县城门户区、核心区、历史文化街区、中轴线、道路网络、绿地系统等科学布局,加强城市天际线、轮廓线与建筑风貌管控,做到合理搭配、相得益彰。加强国土空间规划,完成《余干县国土空间规划(2020-2035)》编制,科学划定“三区三线”,充分预留未来发展空间。严格城市规划管控强力执行城市规划管控导则,确保城市有序建设、适度开发、高效运行。

以民生导向强功能。统筹县城新区建设和老城改造,全面完成285个城市“双创”项目。加快世纪大道东延、紫阳大道北延、丰和大道等17条、总长22.6公里的市政道路建设,优化城区交通网络,打通城市内循环。启动城市规划馆提升改造、鄱阳湖大道提升改造、中心城区综合停车场、城区管道天然气对接工程等项目建设,加快推进城南片区棚户区(城中村)安置房、城东片区棚户区(城中村)安置房、城东南(二期)片区棚户区(城中村)改造、城北片区棚户区(城中村)改造竹根岭片区棚户区改造和老旧小区改造项目,抓好既有住宅加装电梯、房地产去库存等工作,改造城市棚户区3500套(老旧小区5个,建成安置房1987套,完成既有住宅加装电梯28台。高标准建设高铁新区,加快站前广场及配套设施建设,塑造开放包容、大气靓丽的城市形象。

以绣花功夫精管理。以创建国家卫生县城和省级文明城市为抓手,加快推进“城市大脑”“数字城管”建设,综合整治城区环境卫生和秩序,下大力气解决交通拥堵、环境乱差、店外经营等城市“脏乱差”问题。加大“两违”整治力度,规范建筑渣土运输管理,提高城市管理标准化、规范化、精细化水平。

(五)坚定不移抓乡村、促振兴,拓展高质量发展新空间。坚持实施乡村振兴战略,着力夯实“三农”发展基础,走出一条具有余干特色的乡村振兴新路子。

让农业更加高质高效。坚决扛牢粮食主产区政治责任,完成高标准农田建设7万亩、土地开发2500亩,确保粮食播种面积200万亩、总产17亿斤以上。加快农业产业结构调整,按照“北渔南果中农业产业布局,推动鄱阳湖小龙虾产业集群、优质稻米产业集群、集中连片精养鱼池、设施蔬菜等项目建设,力争蔬菜种植达到19.5万亩、芡实3.5万亩、马家柚1.2万亩、虾蟹8万亩。深入挖掘拓展农业功能,大力发展加工农业、休闲农业智慧农业,推动鹏辉高科、源盛油茶等龙头企业提高农产品加工转化率,重点将康山大堤沿线打造成省级乃至国家级乡村振兴示范带积极推动农村电商提质扩面,努力让余干特色农产品能够卖得快、卖得好

农村更加宜居宜业全面完成美丽集镇三年攻坚行动收官工作,完成19个美丽集镇建设。推进农村人居环境整治提升五年行动,加快5G+长效管护平台建设,完成124个村庄整治提升工程,全域铺开美丽乡镇、村庄和庭院创建,切实解决农村建房乱、农村卫生差的顽疾,让农村成为安居乐业的美丽家园。持续加大农村基础设施投入,加快实施城乡供水一体化工程,扎实推进古埠至白马公路等农村公路新改建工程,完成涝区渠道疏浚30公里,改善灌溉面积10.98万亩。

让农民更加富裕富足坚决守住不发生规模性返贫底线严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,构建多层次常态化帮扶新格局。不断提升农村新时代文明实践站功能,广泛开展星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养和铺张浪费等陈规陋习,让农民群众“富口袋”更“富脑袋”。

(六)坚定不移抓旅游、增消费,挖掘高质量发展新潜力。坚持树立“大旅游”理念,通过建设大项目、刺激大消费、创建大品牌等措施,全力推动我县现代服务突破发展。

做响旅游品牌做足大湖旅游文章,充分挖掘鄱阳湖文化、忠义文化、渔耕文化、美食文化等独特资源,加快推进康山大堤百里风光带建设,精心打造康垦插旗洲中华鹤园”、康山大堤“江豚湾”,让“候鸟天堂、江豚乐园”的品牌更加彰显。全面提升琵琶湖景区品质形象,确保年内成功创建国家4A级景区。丰富忠义文化园、田园鄱阳湖等景区业态,增强游客粘性。加快推动大明花海景区资源资产重组。支持一里小溪、河埠老街等乡村旅游点深度发展,全面提升乡村旅游质量。办好余干美食文化节、鄱阳湖国际观鸟周等活动,打造一批精品旅游线路,把余干建设成国内知名的旅游目的地。

做旺商贸消费充分释放百万人口大县消费潜力,深入实施商贸消费升级“五大行动”,大力开展多彩夜经济、节庆促消费等系列活动,持续做旺东山大街、德胜大街、美食文化街、天虹商城等城市商圈,加快冕山接待中心二期、开元大酒店等项目建设,引进新建一个五星级酒店,确保社会消费品零售总额突破110亿元。规范发展家居建材、汽车销售、农产品批发等专业市场,进一步带动人流、物流、信息流和资金流。

做强物流金融。支持长青物流园、鄱阳湖农产品物流园、现代铁路物流园等集中化物流园区做大做强,鼓励现代铁路物流园创建国家4A级物流企业。加快余干港区菱塘作业区综合码头等项目建设,努力降低企业综合物流成本。大力发展现代金融、普惠金融绿色金融,完善金融机构信贷考核机制,推动更多的金融资源流向实体经济。创新政府融资模式,发行企业债券10亿元。

)坚定不移抓民生守底线,共享高质量发展新成果。坚持践行以人民为中心的发展理念,着力解决事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”,让发展更有温度、幸福更有质感。

严守生态安全底线认真开展生态环境问题大排查、大整治活动,抓好各类环保督察反馈问题整改,严厉打击环境违法行为。深化空气环境治理,持续开展“四尘”“三烟”“三气”综合治理,确保空气质量优良天数比例达97%以上。深化水资源治理抓好城区3条水系综合治理、琵琶湖水质提升、20个乡镇场污水处理等项目,持续做好禁捕退捕和封洲禁牧工作,切实改善水生态环境。深化土壤污染治理,推进化肥农药减量和白色污染治理,启动餐厨垃圾处置中心、建筑垃圾处置利用中心、集中取土点等项目建设,切实保障土壤环境安全。深化生态修复治理,完成人工造林1万亩、退化林修复1.2万亩,构建更加稳固的生态安全屏障。严格落实能耗“双控”制度,有序推进碳达峰碳中和。

严守民生保障底线坚持新增财力向民生领域倾斜,确保民生投入资金45亿元以上。全面落实就业优先政策,确保新增城镇就业人员4200余人、新增转移农村劳动力1万人。大力实施“全民参保”计划,努力做到应保尽保,健全分层分类社会救助制度体系。加快实施青年发展规划,积极创建青年发展友好型城市。统筹发展各项社会事业,加快第七中学等8个教育项目、人民医院外科住院大楼等5个医疗项目、城北大型文化综合体等3个文体项目建设,切实解决上学难、看病难、文体生活贫乏等群众反映的热点、焦点问题。

严守安全稳定底线抓好常态化疫情防控,有序推动疫苗接种坚决守住外防输入,内防反弹底线。严格落实安全生产责任制,抓好安全生产专项整治三年行动收官落实安全防范警示日制度,坚决防范遏制各类安全事故的发生。深入开展矛盾纠纷排查化解活动,持续做好领导干部接访下访和重复信访治理、信访积案化解工作,不断巩固全国信访工作示范县成果。严厉打击非法集资、非法经营金融业务,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。常态化开展扫黑除恶专项斗争,持续深入打击新型电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,坚决守护好人民群众的平安生活。

)坚定不移初心、担使命,谱写高质量发展新篇章始终坚持党的全面领导,以更加奋进的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措,加快职能转变、强化责任担当、提高履职能力,深入推进五型政府建设

筑忠诚之魂。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高“政治三力”,确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。  

破思想之冰。继续推动“思想大解放、作风大转变、能力大提升”大讨论活动成果转化,破除不合时宜的老化思想、僵化思维、固化思路,加快政府治理理念、服务模式、体制机制创新,“不以余干为世界,而以世界谋余干”,敢与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”,以思想破冰引领发展破局。

夯法治之基。加强法治政府建设,严格按照法定权限和程序行使权力,确保各项工作始终在法治轨道上推进。健全领导干部学法用法机制,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。全面深化政务公开,强化政务诚信建设。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,社会和舆论监督,高质量办好建议提案。

兴实干之风。坚持干字当头、实字为先,大力弘扬“事事马上干、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”作风,始终做到事不过夜、案无积卷、马上就办、办就办好。强化绩效管理、政务督查、跟踪问效,以实干实效论英雄、排座次、定奖惩。

怀为民之心。坚持“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,用脚步丈量民情,用真心倾听民意,扎实解决好群众烦心事、操心事、揪心事,以“看得见、摸得着”的实际变化,让全县人民的获得感、幸福感、安全感一年更比一年强、生活一年更比一年好!

绷廉洁之弦。坚持党史学习教育常态化长效化,坚决履行全面从严治党主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩。持续加固中央八项规定精神堤坝驰而不息纠治“四风”,坚决净化政治生态。树牢“过紧日子”思想,严控“三公”经费,紧盯重点行业关键领域,健全监管机制,严防权力腐败,打造清廉政府。

    各位代表,百舸争流千帆竞,乘风破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持“赶考”心态,强化“答卷”意识,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写高质量建设开明开放、美丽幸福现代化余干新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县十届人大次会议秘书处                        20222

名词解释:

1.六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2.六保:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

3.二品一标:绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

4.放管服:“放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即创新监管,促进公平竞争;“服”即高效服务,营造便利环境。

5.人生十件事:“出生第一件事”“医保一件事”“就学一件事”“个人创业一件事”“军人退役一件事”“低保救助一件事”“公积金贷款一件事”“二手房办理不动产证及水电气联动过户一件事”“退休一件事”“身后一件事”。

6.“5020”项目国家级开发区和省级开发区每年分别至少引进一个投资超50亿元、超20亿元的产业项目。

7.双减:有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

8.政治三力:政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

9.一体推进“三不”:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断推动全面从严治党向纵深发展。

10.深度上云:企业深度运用互联网、云计算等信息技术手段,将企业的基础设施、经营管理、研发设计、生产流程部署到云端,利用网络便捷地获取云服务商提供的计算、存储、行业应用、数据等服务,对企业降本提质增效大有裨益。

11.科贷通:我省科技与金融深度融合的新机制,科技部门设立科技型中小企业信贷风险补偿资金(科贷补偿金),向银行推荐符合条件的“科贷通”贷款备选企业,银行进行审贷决策,提供信贷服务。

12.商贸消费升级“五大行动”:针对促进商贸消费升级实施“优品”“兴市”“强商”“旺客”“捷运”行动。

13.四精:精心规划、精致建设、精细管理、精明增长

14.三区三线:“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

15.四个不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

16.三请三回请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地

17.“1+7”:“1”:指余干县人民政府与东湖区人民政府签订的战略合作框架协议;“7”:指余干县、东湖区农业农村局、文广新旅局、商务局、教育体育局、卫生健康委员会、金融服务中心、生态环境局7部门分别签订的战略合作框架协议。

18.“四尘”“三烟”“三气”:“四尘”指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘; “三烟”指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟; “三气”指机动车尾气、工业废气及燃煤锅炉烟气

19.能耗“双控”:能耗总量和强度双控。

20.碳达峰碳中和:碳达峰指我国承诺在2030年之前,二氧化碳的排放达到峰值,不再增长;2030年之后通过植树造林、节能减排等方式将排放的二氧化碳逐渐抵消,到2060年,力争达到碳中和。

21.“五型”政府:忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。


图文解读:2022年余干县人民政府工作作告

                                                   



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