各乡镇人民政府，县属场，县直各有关单位:

《余干县民营企业家参与涉企政策制定程序（暂行办法）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

余干县人民政府办公室

2019年6月18日

(此件主动公开)

余干县民营企业家参与涉企政策制定程序（暂行办法）

第一条  为强化企业需求导向，提高涉企政策精准度和适用性，根据余干县实际情况，制定本办法。

　　第二条  本办法所称涉及民营企业政策（以下简称涉企政策），是指涉及民营企业和民营企业家的重大经济决策、重要产业政策、重点工作举措和一般性政策。

　　第三条  县级层面制定涉企政策，适用本办法。

　　第四条  涉企政策起草单位负责涉企政策征求意见、政策公平性审查等相关工作。

　　县工商联负责涉企政策民营企业家智库筹建和管理、征求意见和政策实施后评估等相关工作。

　　第五条  起草部门完成涉企政策初稿和起草说明后，应当遵循“重点政策广泛咨询、专业政策定向咨询、一般政策个别咨询”的原则，征求与政策关联性强的有关民营企业家智库成员、行业协会和商会的会长、秘书长、企业家（以下简称相关民营企业家）的意见。

　　起草说明包括：政策起草依据、适用对象和标准、政策兑现程序、上级相关政策要求等内容。

　　第六条  起草单位通过召开座谈会、问卷调查、实地走访等方式征求相关民营企业家意见，并将征求意见及意见采纳情况进行汇总整理，形成征求意见的采纳情况报告，以适当形式反馈给相关民营企业家。

　　第七条  相关民营企业家对涉企政策有重大意见分歧的，起草单位应当进行解释和说明，也可视情委托第三方机构论证涉企政策的必要性、科学性、可行性等问题。经协调后仍不能达到一致意见的，应专题报请县级层面召开征求意见会协调。

　　县级层面征求意见协调会由相关县领导牵头组织召开，邀请涉企政策企业家智库成员及相关民营企业家参与。

　　第八条  涉企政策经充分征求意见后，修改完善形成涉企政策草案，通过县政府门户网站等途径公开征求社会公众意见。

　　第九条  涉企政策草案向社会公众公开征求意见后，修改完善形成涉企政策送审稿、起草说明和政策解读，经公平性审查后按规定程序报县委、县政府审议。

　　第十条  县级重要会议研究审议涉企政策，可以邀请相关民营企业家代表列席。具体工作由县相关单位组织实施，县工商联配合。

　　第十一条  涉企政策公布实施后，实施部门应当及时开展政策宣传和政策解读。实施单位可以通过政府购买服务方式，委托相关行业协会、商会开展涉企政策宣传、解读等工作。

　　第十二条  涉企政策实施满一年的，县工商联可对涉企政策执行情况组织后评估，并形成后评估报告。

　　实施单位可以委托行业协会、商会或其他独立的第三方机构开展涉企政策后评估工作。

　　后评估报告包括：涉企政策执行的基本情况，执行的经济效益和社会效益，行业协会、商会、企业家和社会公众的评价意见、后续措施建议等。后评估报告应当报送发文单位和起草职能单位，并送县工商联备案。