干府办发〔2023〕7号

 

 

余干县人民政府办公室

关于印发2023年全县招商引资

工作要点的通知

 

各乡、镇人民政府，县属场，城市社区管委会，县直有关单位：

经县政府研究同意，现将《2023年全县招商引资工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

        余干县人民政府办公室

2023年3月2日

 

 

2023年全县招商引资工作要点

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下关键之年。全力做好招商引资工作，是构筑全面开放新格局、加快经济发展的迫切需要，也是落实高质量发展的必然要求。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，树牢“项目为王”理念，大力开展目标化、精准化招商，引进一批规模大、质量优、效益好，符合我县发展战略的优强项目，不断推动余干经济高质量发展。

二、目标任务

2023年全县实际利用外资保持平稳；引进省外资金76.9亿元，同比增长8%以上；外贸进出口7.7亿元，同比增长20%以上。全年引进20亿元以上项目3个。

三、重点工作

    （一）创新方式开展招商引才

1.推进资本招商。充分发挥产业引导基金、创业投资基金作用，撬动更多社会资本参与，引进符合我县产业发展的大项目好项目，对初创型、成长型企业进行培育扶持，推动产业升级。

2.探索中介招商。积极学习江苏太仓招商经验，探索与专业招商机构和企业的合作模式，尝试与国内国际专业咨询公司合作，请其推荐项目提供有价值信息，建设外商投资平台，积极向国外投资客商推介余干，引进一批外资项目。充分发挥上饶市人民政府驻上海联络处的人脉和资源优势，提高招商引资的有效性。

3.鼓励以商招商。发挥已落户企业和国内外干商人脉优势，吸引更多知名企业到余干考察投资。通过各异地余干商会，充分利用商会的人脉资源，为招商引资牵线搭桥。充分发挥招商大使的作用，协助招商引才。

4.始终坚持主官招商。始终坚持招商引资“一把手”工程不动摇，大力引进龙头企业、领军企业，重大招商亲自出面，重要客商亲自洽谈，重大项目亲自推动，关键问题亲自协调解决，快速决策加快项目落地。

（二）实施招大引强专项行动

5.主导产业招商专项行动。按照“高大上、链群配”思路，围绕我县三大主导产业，梳理产业链上下游环节对接的重点目标企业，建立企业库，重点筛选瞄准“三类 500 强”企业、央企、 上市公司、国家高新技术企业进行对接，开展产业链精准招商。

6.“三大战区、八条战线”专项行动。紧紧围绕长三角地区、 粤港澳大湾区、京津冀三大战区，聚焦汽车产业、光伏新能源、 电子信息、数字经济、绿色食品、文旅产业、现代农业、现代服务业八条战线，开展小分队招商，引进一批高质量项目。吸收一批懂法律、懂政策、懂产业、懂外语、懂商务谈判的年轻干部参加，打造专业化招商队伍。

7．“三请三回”专项行动。积极挖掘我县在外乡友、校友、战友资源，全年开展“三请三回”系列活动。深入实施“饶商回归”工程，充分利用我县丰富的客商资源，结合各异地余干商会成立、换届、年会等活动，开展“三请三回”活动，进一步激励乡友反哺家乡、回报桑梓，促进余干内外开放互动。

（三）提升招商引资落地效能

8.搭建重大招商活动平台。全年谋划围绕长三角地区、粤港澳大湾区等重点区域搭建招商活动平台，举办专题产业招商活动不少于两次，邀请一批有影响力的企业和客商参会，积极宣传推介本地投资优势和产业政策，吸引更多知名企业到余干考察投资，达成一批重大合作项目。

9.推动重大招商项目落地见效。加大重大项目要素保障力度，坚持定期调度收集汇总重大项目遇到的困难和问题，对符合条件的重大招商项目落户所需用地、用能、用气、环评、审批、金融扶持等困难和问题，借助全市调度会机制，争取进入省重大招商项目审批和资源配置绿色通道。适时召开县工业和开放型经济工作领导小组会议，协调解决重大招商项目落地中遇到的困难和问题，推动项目早落地早开工。健全完善重大招商项目调度服务机制，每月一调度、每月一通报，加强跟踪服务，进一步提高签约项目注册率、开工率、投产率，推动项目早投产早见效。

10.优化营商环境。持续推进法人全生命周期“一件事”集成改革，坚持把集成改革作为推进营商环境优化升级“一号改革工程”的重要抓手，实现“一网通办”。贯彻中央、省、市、县招商引资相关文件，将每项措施落到实处，发挥政策最大效益。深入推进“放管服”改革，大力开展简政放权，提高政务服务效率。健全外商投诉工作机制，持续依法妥善处理外商投诉事项。    

（四）推动外资外贸稳健发展

11.全力推动外贸保稳提质。加大对湖辰生态、荣恩汽摩配等出口大户的服务力度，巩固扩大我县出口份额。通过上门做工作和跟踪服务，促使不在本县出口的外贸企业转为从余干出口，做好“两转工作”，挖掘出口潜力。鼓励创建跨境电商综合试验区，引进一批电子商务、外贸综合服务等企业，推动新业态新模式发展。

12.精心组织企业参展。重点做好广交会、华交会等国内参展工作，鼓励企业赴境外参展，开阔企业眼界，寻求合作伙伴；组织参加好“跨国公司投资上饶（上海）恳谈会”等经贸交流活动，开展以外资企业为重点的招商活动，主动出击，邀请外商来我县考察。

13.支持非工业领域利用外资。重点在房地产、基础设施、城市建设、旅游与文化教育等服务业领域引进外资项目，实现现汇进资。同时，努力解决“外企内资注册”问题，鼓励以外资形式注册，免费提供代办。

四、加强统筹指导

14.树立实绩实效观念。各相关单位要树立正确政绩观，把招商引 资作为推动产业转型、经济发展的重要手段，加强对招商项目的审核把关，要从投资强度、科技含量、产业前景、市场潜力、经济社会效益等方面开展综合评判，要开展尽职调查，科学评估项目实际效果，对待约束双方的权利义务，达到公平双赢。

15.推进安全可持续发展。坚决贯彻总体国家安全观，严格遵守外商投资法、国家安全法等有关法律法规。全面落实园区安全生产责任制，压实区内企业安全生产主体责任，深入排查安全生产隐患，防范化解重大安全风险。严格落实“双碳”发展要求，注重引进绿色产业和低碳环保项目，不招引高污染、高耗能项目。

16.树立考核激励导向。进一步完善招商引资考评办法，突出项目的引领带动作用，适当增加优强项目的权重。县开放办对各乡镇场和招商小分队实行一月一通报、年终一考核，定期和不定期通报各招商单位的工作情况，考核情况作为确定奖惩的重要依据。对新引进重大项目和推动项目落地的单位和个人给予奖励。在招商一线培养锻炼干部，营造鼓励招商的浓厚氛围。对专业招商小分队中表现突出的招商干部，在年度考核、职务晋升方面优先考虑。

 

附件：2023年全县重点招商引资活动计划

 

附件

 

2023年全县重点招商引资活动计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         

  余干县人民政府办公室秘书股       2023年3月2日印发