为维护群众权益，严格执行《中华人民共和国义务教育法》，我县坚决贯彻中央、省、市脱贫攻坚系列会议精神和决策部署，按照“人人有学上，家家有希望，阻断贫困代际传递”的工作思路，让每一位义务教育阶段学生接受均衡的义务教育，保障学生接受义务教育的权利，确保义务教育阶段学生“零辍学”。现将2020年春季保学控辍工作总结如下：

1. 工作举措及成效

   （一）继续强化法律法规意识

   受疫情影响，今年春季开学较晚，教体局针对疫情特殊时期，灵活施策，采用美篇、班级群、线上APP等途径，继续大力、深入开展义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传，采取了“线上控辍”、“线上宣传”等方式告知全县家长。开学后，组织学校领导、教师等深入建档立卡户家中，进行面对面宣传，及时发现学生就读存在的问题、疑惑并及时予以解决。同时，积极利用人员密集的集市、条幅、宣传栏等开展义务教育法的宣传，使教育法律法规深入人心，在全社会营造控辍保学的浓厚氛围。

   （二）继续实施全面精准再排查

   在前期排查的基础上，县教体局继续会同各乡镇场、村组织力量进村入户，以村为单位彻底摸清5-18周岁适龄贫困人口信息，准确掌握义务教育阶段适龄儿童少年人数、未入学和失辍学学生数，特别是对八年级、九年级存在厌学倾向的学生，及时建立“一对一”跟踪，一旦离校则及时了解情况，对辍学的及时启动劝返程序；健全完善控辍保学档案资料，对失辍学学生要明原因和去向，对辍学生数量与情况进行汇总，交由乡镇落实主体劝返，学校全力配合，为开展劝返复学工作提供准确依据，并保证100%劝返成功；对在外就读或突发辍学在外且无法联系的，加大对学生家庭及学生本人的联络，有必要的情况下赶赴辍学生所在地，当面同家长及学生进行沟通、劝返；对城镇低保户、贫困边缘户正联合民政部门进行精准摸排，了解详细情况，此类学生将一并纳入控辍保学范围，保证不漏一户、不漏一人，实现义务教育阶段学生人人有学上、个个有书读。

   （三）继续落实“四帮一”制度

   对辍学学生，建立“四帮一”结对帮扶制度，即明确由一名教师、一名村组干部、一名帮扶干部、一名家长或监护人帮扶一名学生，对辍学学生进行劝返，并帮助他们解决思想、经济方面的困难和问题。同时对辍学返校生要做好防再辍。根据返校生的特点，在兴趣爱好上下功夫，提高返校生控辍成效。对思想和行为特别不规范的返校生，采取强化法制和思想教育，通过集中和单独相结合的方式，引导学生树立正确的学习观、人生观。同时，学校建立教师结对帮扶、跟踪制度，详细了解学生和家长的思想动向及家庭状况，对有辍学苗头的学生及早采取针对性措施，及时发现辍学动向，严防学生失学。

1. 继续落实双线控辍机制

   进一步落实县委、县政府主要负责人为县控辍保学工作第一责任人，县分管领导为具体责任人，县教体局局长为直接责任人的责任，乡镇（场）党委书记、乡镇长和初级中学、中心小学校长为本辖区具体责任人，村支部书记、主任和村完小校长为本行政村的具体责任人。建立健全“双线”目标责任制，即县、乡、村党政一条线，教育行政部门、学校教育一条线，实行动员学生入学工作责任到人，形成全县各级干部和中小学教师人人肩上有担子，个个身上有指标的责任体制，做到责任到人、措施到位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2. 继续加大对不能随班就读残疾儿童的送教

   针对不能随班就读的残疾儿童，积极组织教师进行送教上门，严格按照残疾儿童的类型与残疾等级，为每一位需要送教上门的残疾儿童建立完善的《重度残疾学生送教上门训练记录》档案，实施科学、专业送教服务，并做到每月不少于2次，且每次都做好了详细的送教记录；

3. 继续开展重度残疾儿童学习能力的认定

   继续依托县政府成立的残疾人教育专家委员会（干府办字（2019）67号）对不具备学习能力的残疾儿童进行评估认定并出具安置意见或建议，对具备接受能力的残疾儿童进行随班就读、特教学校就读或送教上门服务。截止目前，已认定42名适龄儿童不具备学习能力，其中重点村7名，非重点村3名。

4. 继续加大对超龄离校学生的补偿教育

   依托超龄离校的集中补偿教育模式，按照扶贫开发领导小组下发的《余干县未完成义务教育超龄离校学生补偿教育方案》（干扶字〔2019〕36号）精神，在县级两次集中培训基础上，继续由乡镇组织分散培训和网上送课形式，保障超龄离校学生完成规定课时与学科知识学习。截止目前，已有468名超龄离校学生参与了集中补偿教育。

5. 加大了对13个重点村的督查

   针对我县13个省、市挂牌督战村，县教体局按照局主要领导负总责，班子成员包乡，股室长包村，责任学校具体落实工作模式，建立上下联动、分工明确的工作机制。多次调度研究分析相关数据，并由局班子成员带队，教育股、资助中心等股室组成3个督查组，采用包乡包村落实督查。每个村精选安排包村校长及工作人员，落实一校对接一个重点村，一村建立一套台账，逐村逐户重新摸排走访，对发现的问题现场办公，及时整改到位。

6. 积极落实中央专项巡视“回头看”反馈意见整改

   对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见中的“有的短板补得不够扎实，对提高贫困地区义务教育质量和解决贫困代际传递问题重视不够”问题积极实施整改，一方面根据主要问题进行化解，制定了《中共余干县教育体育局委员会关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》，另一方面是依据方案进行了积极的整改，目前“中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见”中的主要问题已全部销号。