余干：全域通办容缺受理，按下营业证照办理“快进键”

余干县市场监管局在优化营商环境改革中，以“办事更快、服务更好、程序更简、花钱更少”为工作目标，做足、做实、做细各项便民优惠措施，持续推进商事制度改革，不断提升行政审批效率。今年以来，全县新增市场主体4037户。

一、推行“一窗受理全域通办”模式。为持续深化行政审批改革，深入推动个体工商户营业执照业务改革，采取权限拉平、委托收件、窗口前移等方式，在县行政服务中心和8个基层分局登记窗口，全面实施“审核合一、一人通办”制度，全县9个区域设立个体工商户营业执照申请办理点，“设立‘一窗受理’办理点，全面推进‘全域通办’工作，此举畅通了申请人自主选择办理场所的权利，方便了群众，让群众就近办、快捷办，真正让群众就近“最多跑一次”。 “一窗受理，全域通办”模式，重构办事流程，实行线下、线上的双路径办理，打破了原有个体工商户营业执照办理业务分辖区、分层级、分户籍地的旧有格局，搭建了“全域通办”受理平台，真正提速增效，实现商事主体登记“跨区域、一窗口、零距离”服务。

二、实行行政审批“容缺受理”机制。为进一步提高行政审批效率和服务质量，县市监局实行行政审批“容缺受理”机制，申请人在办理营业执照时，必要申请材料齐全且符合法定形式，其他材料尚不完备的，经申请人出具一定时间内补齐所缺材料的书面承诺后，登记机关先行受理和审查，待申请人材料补齐后，登记机关及时做出审批决定，最大限度地方便办事群众和企业。该模式打破了原“申请材料齐全且符合法定形式再受理”的传统，允许“边补齐材料，边受理审查”，为企业、群众开辟了一条审批服务的“绿色通道”。