关于《余干县关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难若干政策的实施措施》的政策解读

根据国家最新减税降费政策、省政府和市政府出台的有效应对疫情帮助中小企业纾困解难“28条”、“40”条政策措施，本着“应减尽减、应免尽免、应退尽退、应缓尽缓、应享尽享”原则，在征求26个相关部门意见的基础上，形成了《余干县关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难若干政策的实施措施》（以下简称《实施措施》），切实帮助我县中小企业走出困境、渡过难关。2022年5月4日县人民政府印发了《余干县关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难若干政策的实施措施》。

《实施措施》主要包括普惠性纾困扶持措施，以及餐饮住宿、批发零售业，文化旅游业，交通物流业，工业，农业等六个方面45条政策措施。

1、在普惠性纾困扶持措施方面

加大增值税优惠力度，加大小型微利企业所得税减免力度，减免“房土两税”，扩大“六税两费”减征范围，加大中小微企业设备器具税前扣除力度，实施养老保险、失业保险、工伤保险减负稳岗政策，缓缴住房公积金，减免租金，加大信贷支持、货币政策支持力度，强化对中小微企业融资担保支持，延缓税款缴纳期限，支持企业开展技能培训等13条政策措施。

2、在餐饮住宿、批发零售业纾困扶持措施方面

给予餐饮、零售企业定期核酸检测补贴，引导鼓励外卖平台企业给予阶段性商户服务费优惠，减半收取餐饮、住宿企业锅炉检验及锅炉水质化验费用，对疫情影响期间有困难的餐饮、住宿业企业、个体工商户不停水、不停气并免收欠费违约金，减免经营性收费，发放电子消费券，支持在电商平台开设店铺，给予展会补贴、支持大型商超开展消费促进活动等8条政策措施。

3、在文化旅游业纾困扶持措施

延续实施旅行社暂退质保金，支持文旅企业参与政府采购，搭建文旅企业与大型节事会展活动对接平台，推动落实带薪休假制度，鼓励金融机构给予文旅企业金融帮扶，加大文旅消费券发放力度，落实景区优待政策，给予影院、旅行社等企业定期核酸检测补贴等8条政策措施。

4、交通物流业纾困扶持措施

免征公共交通运输服务增值税，给予交通运输、物流配送、外卖等企业定期核酸检测补贴、落实农村客运保障政策，支持物流公共信息平台建设，协调企业供应链物流畅通便利等4条政策措施。

5、工业纾困扶持措施

扩大增值税留抵退税范围，制造业中小微企业延缓缴纳部分税费，鼓励制造业大型企业将中小企业纳入产业链、供应链体系，政府采购项目预留中小企业份额，开展账款清欠专项行动，鼓励银行保险机构加大对制造业信贷支持和融资担保力度，降低企业融资成本等7条政策措施。

6、农业纾困扶持措施

主要包括鼓励发放消费券、对农产品展示展销活动举办方给予补助，对农产品、生活必需品以及农业生产原材料物流货运通行实行即时联审联批，给予生猪产能调控基地的能繁母猪一次性临时补贴，对农贸市场从业人员定期核酸检测、场地环境消杀给予补贴，职工福利优先选购本县农产品等5条政策措施。

下一步，全县各有关部门将细化工作举措，编制办事指南、政策清单，强化专班服务，明确政策享受条件、申报流程、办理方式和办理时限，推动《实施措施》落地见效，充分释放政策红利，千方百计为中小企业纾困解难。