余干县人民政府

余干县2020年度政务公开、政务服务工作考核办法

根据县委年终考核总体安排，对照《江西省人民政府办公厅关于2020年度高质量发展政务服务考核办法的通知》（赣府厅明〔2020〕89号）和《江西省人民政府办公厅关于印发2020年度政务公开工作考评方案的通知》（赣府厅明〔2020〕95号）文件精神，结合工作实际，特制定本考核办法。

一、考核内容和标准

政务公开和政务服务工作考核评定均采取实行百分制评分法，根据考核得分情况，再按照县委考核分值进行折算。

（一）政务公开工作考核内容和标准

对各单位政务公开工作考核设置政府信息公开、解读回应、组织保障、工作评估 4个一级指标，下设9个二级指标（详见附件1）。

（二）政务服务工作考核内容和标准

对各乡镇政务服务工作考核主要从推动乡镇综合便民服务中心建设、赋权工作两大方面设置考核指标和分值权重（详见附件2.1）。

对县属场、城市社区政务服务工作考核主要从综合便民服务中心建设方面设置考核指标和分值权重（详见附件2.2）。

对县直单位政务服务工作考核主要从加强组织保障、推动事项集中办理、优化政务服务方式、推进“互联网+政务服务”、推动政务服务创新、推动简政放权、全面推行“互联网+监管”提高监管效能和加强信息报送工作八个方面设置考核指标及分值权重（详见附件2.3）。

二、考核对象

全县27个乡镇（场），城市社区管理会，县直各单位。

三、考核方式

政务公开考核工作采取网上考核为主，结合日常工作的办法组织实施。网上考核主要通过本单位信息公开平台发布信息进行采样，日常考核主要以材料核查方式采样。联系人：刘美军；联系电话：13970359392。

政务服务考核工作通过综合运用自评结果、查看相关文件资料、后台数据抓取并结合日常工作成效等情况进行考核。各单位按照考评细则要求认真开展自评，并形成书面自评报告（附相关佐证材料），于2021年1月28日前报送县政务服务管理办公室。考核材料采取电子版方式报送，主要涉及书面自评报告（含每项指标佐证材料的名称、文号、图片等）和自评表电子版，联系人：李丽燕，联系电话：13766454227，电子邮箱：123134920@qq.com。

附件 1. 2020年度余干县政务公开工作考核细则

附件 2.1 2020年度余干县各乡镇政务服务工作考核细则

2.2 2020年度余干县县属场、城市社区政务服务工作考核细则

2.3 2020年度余干县县直单位政务服务工作考核细则

余干县人民政府办公室

2021年1月22日

附件1

2020年度余干县政务公开工作考核细则

（总分100分）

一级指标	二级指标	评分标准	计分方式	考核得分
信息公开（70分）	概况信息（10分）	发布机构设置、主要职责、单位地址、办公时间、联系方式等信息（3分）；全面公开主要领导人相片、姓名、简历、主管或分管工作等信息（2分）。	本单位信息公开平台《概况信息》栏目材料调取
	工作动态（10分）	按要求发布本单位政务要闻、通知公告、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息，并转载上级政府门户网站发布的重要信息，每个星期至少1篇文章，发现5个工作日内未发布文章扣1分，扣完为止（8分）；文章质量（2分）。	本单位信息公开平台《工作动态》栏目材料调取
	政策文件（10分）	单位政策文件印发后10个工作日通过政府信息公开平台公开（3分）；及时公开本单位会议情况，包括会议事项，会议落实情况（2分）。	本单位信息公开平台《法规文件》《工作动态》栏目材料调取
	信息公开年报（5分）	认真编制信息公开工作年度报告，2019年度需在2020年3月1日前在本单位信息公开平台发布（5分）。	本单位信息公开平台《政务动态》栏目材料调取
	重点领域信息（35分）	发展规划信息（5分），疫情信息（5分），环保信息（5分），扶贫信息（5分），社会救助信息（5分），财政信息（5分），人事信息（5分）。	本单位信息公开平台《发展规划》《工作动态》《财政信息》《人事信息》栏目材料调取
解读回应（10分）	政策解读（5分）舆情回应（5分）	政策解读在本单位信息公开平台政策文件栏发布（5分）。舆情回应及时本在单位信息公开平台发布（5分）。	本单位信息公开平台《法规文件》《工作动态》《依申请公开》栏目材料调取
组织保障（10分）	组织领导（5分）	建立政务公开工作协调机制，明确一位单位分管领导具体抓，列入工作分工并在信息公开平台发布（2分）单位主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作（3分）。	本单位信息公开平台《法规文件》《工作动态》栏目材料调取
组织保障（10分）	业务培训（5分）	按要求参加全县政务公开业务培训。	以全县政务公开组织单位培训签到表为准
工作评估（10分）	2020年政务公开总体情况	报送基层政务公开标准化规范化材料（5分），县政府要求报送政务公开材料（5分）。	以报送材料为准

备注：本次政务公开工作考核，乡镇（场）实际得分为本表得分乘以10%；有政务公开考核指标的县直单位实际得分为本表得分乘以40%，无政务公开考核指标的县直单位取平均分。

附件2.1

2020年度余干县各乡镇政务服务工作考核细则

序号	考核指标及分值	考核内容及评分标准	计分方式	佐证材料及核查方式	自评分	考核得分
1	推动综合便民服务中心建设（50分）	1.加强组织保障。明确分管领导和具体负责人，按要求参加县政务服务办组织的会议和培训，及时在江西省事项管理系统及时领取发布本单位政务服务事项，并准确完善相关信息（5分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		2.设置整合审批服务场所。统一名称和标识，接入政务外网，合理设置审批服务区、咨询引导台、自助网办区、休息等候区、母婴室等功能布局，共5分。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		3.落实依申请类政务服务事项集中审批办理。具体面向群众办事服务的工作人员集中办公（5分），依申请类政务服务事项和便民服务事项全部在综合便民服务中心集中审批办理，实现“一窗受理、集成服务”(5分)，共10分。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		4.完善依申请类政务服务事项梳理及公布（5分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		5.优化窗口设置。采用全科综合或分类综合的方式进行窗口设置，窗口对应办理服务的事项在事项清单中进行了明确公布(5分)。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		6.开展“最多跑一次”改革。梳理并公布“一次不跑”和“只跑一次”两个事项清单，事项总和不低于依申请类政务服务事项总数的75%，优化办事流程、简化环节、减少材料、缩短时间、提高效率，编制并公布办事指南，确保兑现服务承诺（5分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		7.做到村（居）便民服务代办点全覆盖。统一名称和标识，明确代办事项和代办人员，并公布(5分)。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		8.执行各项审批服务制度。执行好错时延时预约服务制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制，梳理并公布延时错时预约服务事项清单和联系电话（5分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		9.加强规范管理。制定并落实好综合便民服务中心及村（居）便民服务代办点的人员管理制度、办事制度等各项标准化制度（5分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
2	落实乡镇赋权工作（50分）	1.加强组织保障。明确赋权工作分管领导和赋权事项对应的承接责任人，按照要求主动认领承接赋权事项，按照要求安排人员参加全县赋权工作培训(10分)。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		2. 及时申请办理执法证，保障赋权事项顺利实施（10分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		3. 主动与相关县直单位对接，积极开展好赋权事项相关工作；加强对工作人员的规范管理，提升审批服务执法水平，做到赋权事项审批和执法全过程公平公正、依法依规，确保正确行使权力（20分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		4.按照要求及时报送赋权工作评估等相关工作材料（10分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。

备注：本次政务服务工作考核，各乡镇政务服务工作实际得分为本表得分乘以10%。

附件2.2

2020年度余干县县属场、城市社区政务服务工作考核细则

考核指标及分值	考核内容及评分标准	计分方式	佐证材料及核查方式	自评分	考核得分
推动综合便民服务中心建设（100分）	1.加强组织保障。明确分管领导和具体负责人，按要求参加县政务服务办组织的会议和培训，及时在江西省事项管理系统及时领取发布本单位公共服务事项，并准确完善相关信息（10分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
	2.设置整合审批服务场所。统一名称和标识，接入政务外网，合理设置审批服务区、咨询引导台、自助网办区、休息等候区、母婴室等功能布局，共10分。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
	3.落实依申请类政务服务事项集中审批办理。具体面向群众办事服务的工作人员集中办公（10分），依申请类政务服务事项和便民服务事项全部在综合便民服务中心集中审批办理，实现“一窗受理、集成服务”(10分)，共20分。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
	4.完善依申请类政务服务事项梳理及公布（10分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
	5.优化窗口设置。采用全科综合或分类综合的方式进行窗口设置（8分），窗口对应办理服务的事项在事项清单中进行了明确公布(2分)，共10分。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
	6.开展“最多跑一次”改革。梳理并公布“一次不跑”和“只跑一次”两个事项清单，事项总和不低于依申请类政务服务事项总数的75%(5分)，优化办事流程、简化环节、减少材料、缩短时间、提高效率，编制并公布办事指南，确保兑现服务承诺（5分），共10分。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
	7.做到村（居）便民服务代办点全覆盖。统一名称和标识，明确代办事项和代办人员，并公布(10分)。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
	8.执行各项审批服务制度。执行好错时延时预约服务制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制，梳理并公布延时错时预约服务事项清单和联系电话（10分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
	9.加强规范管理。制定并落实好综合便民服务中心及村（居）便民服务代办点的人员管理制度、办事制度等各项标准化制度（10分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。

备注：本次政务服务工作考核，县属场和社区管委会实际得分为本表得分乘以10%。

附件2.3

2020年度余干县县直单位政务服务工作考核细则

序号	考核指标及分值	考核内容及评分标准	计分方式	佐证材料及核查方式	自评分	考核得分
1	组织保障（10分）	1.组织领导到位。有工作方案，明确分管领导和具体负责人，召开“放管服”改革专题会议不少于1次（5分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		2.按要求参加县政府政务服务办组织的会议和培训，及时落实各项工作通知（5分）。
2	推动事项集中办理（10分）	1实现“一门式”服务。除因安全等特殊原因外，本单位依申请政务服务事项全部进驻县政务服务中心大厅办理（5分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		2.深化“一窗受理”改革。本单位依申请类政务服务事项“一窗”受理率达100%（5分）。
3	优化政务服务方式（10分）	1.完善延时错时预约服务。再次梳理公布延时错时预约服务事项清单和服务方式，适当增加预约服务比例，实现“高频事项随时办、一般服务预约办”（2分），按时报送延时错时预约等政务服务数据（2分），共4分。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		2.建立帮办代办机制（2分），梳理惠企政策清单，编制服务指南（2分），共4分；
		3.投资项目推行“容缺审批+承诺制”办理（2分）。
4	推进“互联网+政务服务（10分）”	1. 推进“一窗式”平台对接。除涉及国家安全等特殊情况外，自有业务系统全部接入“一窗式”综合服务平台，所有业务做到线上线下统一端口收出件（5分）。	直接得分法	1.提供相关资料。2.进行网上核查。
		2.按照上级要求，及时在江西省事项管理系统修改完善事项信息要素，按照标准规范发布政务服务事项信息，做好事项动态管理（5分）。
5	推动政务服务创新（24分）	1.开展“一链办理”改革。及时梳理报送“一链办理”事项办事流程，从方便企业和群众办好“一件事”处罚，“减时间、减材料、减环节、减跑动”，推动业务实现“全链条”办理（4分）。
		2.重新梳理“一次不跑”和“只跑一次”事项清单，严格落实“最多跑一次”工作规范，确保已公布事项全面兑现承诺（4分）。	直接得分法	1.提供相关资料。2.进行网上核查。
		3.全面开展政务服务“好差评”。线上、线下办事主动接受群众监督，差评整改及时到位（4分）
		4.规范中介服务。按照要求及时梳理报送中介服务事项，并录入系统。积极配合县政务服务办邀请符合条件的中介机构入驻江西省网上中介超市平台，按要求开展“一网选中介”（4分）。
		5.梳理编制第一批“跨省通办”“省内通办”事项清单，积极推进政务服务“跨省通办”“省内通办”工作（4分）。
		6.清理取消调整强制登报公告（4分）。
6	持续推动简政放权（10分）	积极配合县政务服务办推进乡镇赋权落实。明确赋权事项的业务指导人员，并对乡镇开展业务培训，对乡镇开展业务指导，加强事中、事后监管，有力保障赋权事项顺利实施（10分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
7	全面推行“互联网+监管”，提高监管效能（20分）	1.按照国家规范要求，及时认领并动态调整监管事项目录清单和编制检查实施清单，确保监管事项清单与省级行政权力清单、全省“双随机、一公开“执法监督平台监管事项清单相统一，确保监管事项认领率、检查实施清单完成率和准确率均达到100%（10分）。	直接得分法	网上核查。
		2.每个工作日登录查看系统，及时接受、反馈相关问题信息；全面录入、汇聚监管数据（监管动态、曝光台、行政检查、处罚、强制等数据），除挂起事项和备注事项外，监管行为覆盖率达到100%，风险预警信息100%按时检查反馈，监管动态和曝光台信息每月报送次数和报送条目达到规定要求（10分）。
8	加强信息报送工作（6分）	1.信息员队伍建设。明确1名熟悉工作、有一定文字功底的人员为信息员（3分）。	直接得分法	提供相应材料，根据实际工作完成情况打分。
		2. 信息报送情况。向县政务服务办报送“放管服”改革信息3条以上（3分）。被国办职能转变办简报采用1条加6分，被省政务服务办简报采用1条加3分，以6分为限。