干林提字〔2023〕1号

李锋委员：

您提出的《关于发展山区产业  推动山区乡村振兴的建议》的提案已收悉。首先感谢对我县山区经济发展工作的关心和支持，我局对提案非常重视，现将研究、办理情况答复如下：

山地是林业之本，是林业赖以生存发展的基础，也是我县经济社会可持续发展的重要物质基础和保障。我县林地总面积79.57万亩，其中防护林23.16万亩，用材林41.54万亩，薪炭林3.45万亩，特用林3.56万亩，经济林3.11万亩。

近年来，我县在加强山区保护管理工作的同时，采取多种方法，积极推动山区开发利用，引进浙江源盛、上海澳海控股集团、台湾旺旺集团等公司营造速生丰产林、花卉苗木和油茶等5万余亩；鼓励林农、林业合作社投资林业，种植油茶、山茱萸、金银花等2万亩；发展林下养殖，饲养野猪、蓝孔雀、蛇、鸡等。但尽管如此，提案中提出的山区农村发展规模农业产业存在的困境还不同程度地存在，提案提出的解决这些问题的建议也是非常可行的。因此，我们将有针对性地采取措施，加大工作力度，把山区经济工作做好。

一、科学规划、合理布局

按照“因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势，讲求实效”的原则。制定山地经济发展规划，明确山地经济发展的基本思路、目标和任务，在确保林业生态安全的前提下，对山地经济发展区域进行合理布局，努力探索和推广切合我县实际和适宜发展的林地经济模式，实行分类指导，提高山地经济的综合效益，推动山区乡村振兴。

二、深化改革，加速发展

继续深化林权制度配套改革，出台优惠政策，推动山林资源向生产要素转化。鼓励引导农户以转包、出租、互换、转让等方式流转林地，吸引资本、技术等要素向山林经济集聚；开展林权抵押贷款业务，扩大小额信贷额度，拓宽林业投融资渠道，满足林农发展林地经济的需求；联合金融机构，制定林业经济保险扶持政策，加大扶持力度，减少种植风险，提高抵御自然风险的能力。

三、科技支撑，提供服务

加强科技培训，定期组织林农等开展林地经济实用技术培训班，邀请科研机构或专家就当前山地经济发展所面临的主要技术、关键技术进行现场授课、现场指导。整合技术服务资源，开展科技下乡活动，解决生产过程中的技术难题，不断提高种植户技术。同时密切关注林地经济科研信息和外地成功经验。加强适宜本地的新品种、新技术的引进，试验和推广工作。

四、建设基地，示范引领

按照规划先行、龙头引领的要求，落实扶持政策，加大招商引资力度，引进和培育龙头企业、专业大户、家庭林场、合作经济组织等市场主体，推进“品牌兴林”战略和林业产业化经营等措施，全力推动现代林地经济基地建设，为全县农民增收、农业增效起到了很好的示范引领作用。

   以上答复，不妥之处，请批评指正!

余干县林业局

2023年8月25日