近日，为进一步推动深入开展爱国卫生运动高质量发展，我县印发了《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》以下简称（《实施意见》），现就《实施意见》解读如下：

　　一、《实施意见》出台背景及意义是什么？

　　党的十九大将健康中国上升为国家战略,强调坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。新冠疫情发生以来,习近平总书记多次就深入开展爱国卫生运动作出重要指示批示。2020年11月,国务院印发了《关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号），2021年6月，江西省人民政府印发了《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（赣府发〔2021〕11号）,对新时代深入开展爱国卫生运动和近期爱国卫生运动重点工作任务做出安排部署。

　　近年来，我县爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，组织开展了一系列有针对性的环境卫生综合整治行动，城乡环境卫生基础设施不断完善，人居环境质量不断提升，群众健康素养水平明显提高，努力取得“国家卫生县”荣誉称号。

　　在当前复杂严峻的新冠肺炎疫情防控形势下，面对多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，这对新发展阶段的爱国卫生运动提出了更高的要求。县卫健委经过多次研究，召开重点部门座谈会，研究《实施意见》的起草、重点指标任务,借鉴其他外地市经验做法,广泛征求各部门、社会大众意见，形成了《实施意见》(征求意见稿)。

　　二、我县爱国卫生运动的工作方针、基本原则和今后一段时期的工作目标是什么？

　　答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，丰富工作内涵，创新方式方法，强化法治建设，完善城乡公共卫生设施，改善城乡人居环境，倡导文明健康、绿色环保生活方式，推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，努力构建健康融入所有政策的大卫生、大健康工作格局。

　　三、我县在十四五期间爱国卫生运动目标是什么？

　　答：通过深入开展爱国卫生运动，公共卫生设施不断完善，城乡环境面貌全面改善，文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，卫生城镇覆盖率持续提升，社会健康综合治理能力和水平显著提高，群众健康素养和健康水平进一步提升，全方位、多层次爱国卫生运动整体联动新格局基本形成，为健康余干建设奠定更加坚实的基础。

　　四、我县在十四五期间爱国卫生任务指标制定的依据是什么？主要有哪些？

　　制定依据：我县爱国卫生任务指标的制定参考了国家、省、市爱国卫生相关指标，并按照我县的实际情况提出，主要有：

　 1.大力开展城乡环境卫生综合治理。不断加大基础设施建设的投入力度,完善公共卫生设施。农村地区全面清理乱搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，科学管控农村生产生活用火。

   2.加快推进垃圾污水治理。实行县级统一监管、乡镇属地负责、群众积极参与的长效工作机制。

   3.全面推进“厕所革命”。加强改厕适宜技术研究，在有条件的农村地区推广粪便统一收集、集中处理的“四格式生态厕所”等新技术。

   4.切实保障食品饮用水安全。完善食品安全现代化治理体系，强化食品安全风险隐患排查，落实食品安全主体责任。

   5.依法严格饮用水水源保护区管理。完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强饮用水水质监测。

   6.科学开展病媒生物预防控制工作。健全病媒生物监测网络，定期开展监测调查，坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制、政府组织与社会参与相结合。

7.培养文明卫生习惯。广泛开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭等活动，宣传公共卫生安全、重大疾病及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识，引导群众践行健康强国理念。

8.倡导健康生活方式。加大健康生活方式科普力度，引导群众主动学习掌握健康技能，改善城乡居民运动健身条件，提高公共体育设施的开放率和利用率，健全全民健身公共服务体系。

9.践行绿色环保生活理念。积极开展生态文明宣传教育，引导群众增强节约意识、环保意识和生态意识。完善城市慢行系统，优先发展公共交通，加快构建绿色低碳交通体系。

10.促进群众心理健康。广泛开展心理健康科普宣传健全传染病、地震、洪涝灾害等突发公共事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。建立健全政府、社会组织、专业机构共同参与的心理健康咨询服务机制。

11.积极推进控烟行动。推动室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具实现全面禁烟。积极开展控烟宣传教育，提高公众对烟草危害的认识。

12.深入推进卫生城镇创建。制定科学合理的创建目标和实施方案，成功实现我县国家卫生县创建和国家卫生乡镇全覆盖工作目标。

13.积极开展健康城镇建设。结合健康余干建设，因地制宜、积极开展健康城镇试点工作，动态评价健康城镇建设效果，将健康余干行动相关要求纳入健康城镇建设评价范围。

14.实施健康细胞建设工程。夯实健康余干建设基础，指导开展健康社区、健康机关、健康企业、健康学校、健康幼儿园、健康医院、健康村庄、健康家庭等“健康细胞”示范建设。

15.加强法治化保障。加强普法宣传，加大执法力度。进一步明确爱国卫生工作的目标任务、工作方法、管理措施和各方责任，推进工作规范化、标准化。

16.强化社会动员。加快爱国卫生与基层治理工作融合，推动形成自上而下行政动员与自下而上主动参与结合、平战结合的群众动员机制。

　　五、我县如何进一步完善公共卫生设施,改善城乡人居环境？

　　答：针对我县城乡环境卫生存在的突出短板,聚焦重点难点,提出加快推进城乡环境卫生综合整治、统筹城乡垃圾污水治理、全面推进厕所革命、切实保障饮用水安全、强化病媒生物防制等具体措施。

　　六、我县将以何种方式进一步开展健康知识科普,倡导文明健康、绿色环保生活方式？

　　答：针对目前存在的不健康生活方式、不文明生活习俗等,我县将通过开展系列专项行动,大力普及健康知识、传播健康理念,强化健康支持性环境建设,引导群众自觉养成文明健康绿色环保生活方式。

　　七、我县将采用何种方法推动和保障爱国卫生运动的顺利开展？

　　答：工作方法上，我县下一步将创新工作方式方法,提升科学管理水平，从提高依法科学治理能力、强化社会动员等方面提出创新性举措,推动形成全社会关心支持和参与爱国卫生运动的良好局面。

　　保障措施上，我县下一步将从加强组织领导、完善保障机制、强化宣传引导、严格考核奖惩等方面提出具体措施,确保各项任务和举措落地见效。

原文件：余干县人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见